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宁河区委第八轮巡察整改情况通报

发布时间:2019-06-19 16:46:44 来源:宁河区委巡察办

按照区委巡察整改工作有关要求,现将区委第八轮巡察(统配巡察)整改情况通报如下:

宁河区交通局党委

关于巡察整改情况的通报

按照区委巡察工作统一部署,2018年8月10日至9月20日,区委巡察一组对区交通局党委进行了巡察。2018年10月10日,区委巡察一组向宁河区交通局党委反馈了巡察意见。宁河区交通局党委高度重视,全面接受,坚决整改,制定整改方案,细化分解任务,狠抓整改落实。党委主要负责同志认真履行第一责任人责任,带头包抓重点问题、重要事项,形成全面整改的工作合力,切实增强巡察整改的针对性。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于“四个意识”不强,党的领导弱化问题。一是针对巡察组反馈的“学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题。利用党委理论中心组集中学习、机关支部“三会一课”等活动,深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,采取多种形式,强化对原文、原著的解读,进一步联系工作实际开展学习成果讨论交流,提升学习质量和效果。二是针对巡察组提出的“贯彻落实领导批示有差距”问题,结合精准扶贫和全面建成小康社会,在全系统学习习近平总书记对“四好农村路”的重要指示精神和领导要求。三是针对巡察组提出的“责任意识有欠缺”问题,局党委牢固树立政治意识,扛起政治责任,坚决肃清黄兴国恶劣影响,杜绝好人主义,破除圈子文化,进一步提高对意识形态工作的重视程度,把意识形态工作摆在全局工作重要位置来抓,不断提高做好新形势下意识形态工作的能力。四是针对巡察组提出的“党组织议事规则不严格、不规范,‘三重一大’制度落实不到位”问题,修订局党委会和行政办公会议事规则,坚决贯彻民主集中制的组织原则,认真贯彻执行“三重一大”工作制度,严格执行主要领导“末位表态制度”,基层单位结合本单位实际情况,制定完善落实“三重一大”工作制度,并严格执行。五是针对巡察组提出的“党的意识树得不牢”问题,增强党性修养,深入学习《党章》,强化“党是领导一切的”意识,把加强党的政治建设摆在首位,充分发挥党委政治学习的引领作用。六是针对巡察组提出的“基层党组织战斗堡垒作用不突出”问题,健全交通系统基层党组织,配齐配强基层党组织支部成员,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,通过开展党务培训,规范基层党组织活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。七是针对巡察组提出的“落实意识形态工作责任制不到位,阵地意识差”问题,深入学习贯彻落实《宁河区党委(党组)意识形态工作责任实施细则》,组织召开研究意识形态领域的党建专题会议,邀请市里专家对领导干部意识形态工作开展讲座培训。八是针对巡察组提出的“基层党组织换届选举监督指导不力”问题,进一步发挥主要负责人和交通局全面从严治党领导小组的作用,增加深入基层的次数,加大对基层支部的检查、监督工作,通过党务培训,推进换届工作规范化。九是针对巡察组提出的“‘两学一做’学习教育开展不扎实”问题,扎实推进“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化,进一步完善“三会一课”对痕迹规范化管理统一标准,注重实效。十是针对巡察组提出的“宗旨意识树得不牢。统筹谋划重大项目,缺乏干事创业气魄,重点工程进度缓慢”问题,结合不担当不作为问题专项治理三年整治行动,激发交通系统干部职工担当作为干事创业的工作热情,全面推动滨玉公路等大项目建设。

二、关于党的建设薄弱,政治保障作用发挥不充分问题。一是针对巡察组提出的“对党建工作重视不够”问题,提高自身政治站位,把“抓好党建作为最大的政绩”的意识牢固树立,增强管党治党意识,狠抓基层党建。二是“‘第一责任人’责任移位”问题,组织党委中心组对习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话进行再次学习,对基层书记进行全面培训,提高责任意识,推动基层党建工作,每半年听取一次基层单位负责人全面从严治党工作汇报,每年听取一次述责述廉报告并及时谈话提醒,确保在管理中不脱节。三是“队伍建设有差距,党员先锋模范作用不明显”问题,把创建党员先锋模范岗纳入全年党建工作整体计划,发挥党员先锋模范作用,利用系统内先进典型教育交通系统广大职工,激发职工工作热情。四是“领导干部双重组织生活制度和‘三会一课’制度落实不到位”问题,组织基层支部书记和组织干部进行发展党员程序工作培训,严格执行发展程序,由局党委指定专人专管,严格把关。召开全系统警示大会,用身边事教育身边的人。五是“组织生活会走过场”问题,严格落实“三会一课”制度,以普通党员身份带头参加机关支部组织生活会。规范基层党支部召开组织生活会程序,会议要将时间和相关要求提前2-3天通知基层并联系包保领导,确保准时参加。严格落实基层支部组织生活会的程序,局党委派专人对专题组织生活流程严格把关,对局党委实行报备制度,经局党委同意后方可召开。六是“选人用人导向不正确,提拔重用‘带病’干部”问题,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,树立正确的用人导向,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气,严防“带病”提拔,及时向组织、人事部门报备。七是 “选人用人程序不规范。在推荐预备人员、干部任用等环节,没有落实党政主要负责人末位表态制”问题,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,规范领导干部选拔任用程序,严格执行党政主要负责人末位表态制,在选拔任免程序中,规范文书档案,任免结果及时向组织、人事部门报备。八是“交流机制不完善”问题,完善交流机制,制定《宁河区交通局科级干部交流制度》。九是“对后备人才培养不够”问题,重新梳理机关事业单位在编人员,从政治思想、理想信念、文化层次、专业特长等多方面考量,将成绩优秀的人员纳入到干部培养计划,组建交通局干部人才储备库,为选人用人提供基础资料。

三、关于“两个责任”履行不到位,全面从严治党不力问题。一是针对巡察组提出的“主体责任发力不足”问题,落实全面从严治党主体责任,加强对局党委成员日常监督,运用好“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒,坚持开展廉政谈话,防止违纪违法案件的发生。二是“履行监督责任时有缺位”问题,认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任,抓好《问责条例》的贯彻落实,严肃责任追究。三是“落实‘一岗双责’存在偏差”问题,党委书记作为第一责任人,与班子成员签订《全面从严治党责任书》,班子成员与分管部门签订《全面从严治党责任书》,督促班子成员落实“一岗双责”,正确处理工学矛盾,认真落实党委中心组理论学习和基层联系制度。四是“理论学习研讨重痕迹轻效果”问题,严格执行《理论中心组学习制度》,修订中心组学习计划,按照学习计划组织中心组认真学习,提高班子成员的理论水平,积极参与理论中心组讨论、交流学习体会。五是“机械照搬照抄,‘依葫芦画瓢’”问题,结合交通工作实际重新修定《党建工作五年规划(2017-2022)》和《全面从严治党主体责任实施方案》。六是“向非公企业无偿借款”问题,强化财经纪律,规范财务程序,严格执行“三重一大”制度。七是“财务审核把关不严”问题,依据《宁河区财政局关于印发宁河区党政机关会议费管理办法的通知》(宁财行政〔2017〕1号)和《宁河县财政局关于印发宁河县党政机关公务接待费管理办法的通知》(宁财行政〔2014〕3号)要求,严格执行公务接待审批单制度。

下一步,区交通局党委将进一步落实全面从严治党主体责任,持续深化问题整改,建立健全长效机制,真正把巡察工作的实效性体现到全面推进交通事业实现新发展新提高新突破的实践中。


宁河区教育局党委关于巡察整改情况的通报

按照区委巡察工作统一部署,2018年8月3日至9月30日,区委巡察二组对教育局党委进行了巡察。2018年10月10日,区委巡察组向教育局党委反馈了巡察意见。教育局党委针对问题分解任务落实整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党的全面领导乏力,党委政治核心作用不明显问题。一是针对巡察组反馈的“关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想政治引领不充分”问题,编辑学习资料汇编,组织知识测试,强化学习。二是针对巡察组反馈的“关于党的全面领导弱化”问题,加强党的领导,推行基层党支部书记、校长“一肩挑”。三是针对巡察组反馈的“关于贯彻上级重大决策部署不力”问题,严格按照《宁河区教育系统建设项目管理制度》进行选址,完善内部控制制度,履行事前审批,把关签字手续。四是针对巡察组反馈的“关于落实‘三重一大’议事规则不到位”问题,严格落实《宁河区教育局“三重一大”事项决策办法》。五是针对巡察组反馈的“关于对政治巡察重视程度不够”问题,严格落实工程建设项目的招投标制度,进一步规范工程档案资料的管理。

二、关于党的建设基础薄弱,党内政治生活不够严肃问题。一是针对巡察组反馈的“关于党的建设摆位不正”问题,制定了《宁河区教育系统党风廉政建设和反腐败工作制度》,建立健全支部,选优配齐支部书记。二是针对巡察组反馈的“关于干部人才队伍建设有欠缺”问题,严格执行干部选拔任用制度,消除混岗混编现象,通过逐年招聘,区域内合理流动来解决公务员、教师缺编和教师老龄化问题。三是针对巡察组反馈的“关于党建工作表面化形式化比较严重”问题,制定《教育系统关于集中整治形式主义官僚主义工作方案》,将党建工作与教育教学业务工作同部署、同落实、同考评。四是针对巡察组反馈的“关于思想政治建设工作薄弱”问题,进一步加强社会主义核心价值观教育,引领年轻教师积极向党组织靠拢,加强全系统师德师风建设。

三、关于全面从严治党偏松偏软,“两个责任”落实有差距问题。一是针对巡察组反馈的“关于对从严治党‘两个责任’认识不清”问题,进一步强化“一岗双责”,对7家设立“小金库”单位负责人严肃处理,并对全系统进一步清理。二是针对巡察组反馈的“关于违反中央八项规定精神禁而未绝”问题,清退违规发放的值班补贴。三是针对巡察组反馈的“关于四风问题依然存在”问题,申请撤销宁河区艺术教育中心机构编制,合理安排基建和维修工程实施时间,最大限度减少施工对学校教学秩序的影响。四是针对巡察组反馈的“关于执行机构编制纪律不严”问题,认真执行“三定方案”,注销各教育组账户,严格管理病休人员,逐步撤销7所学校机构编制。五是针对巡察组反馈的“关于不作为不担当专项治理不够深入”问题,再动员再部署专项治理活动。

四、关于廉洁风险防控力度薄弱,夺取反腐败斗争压倒性胜利用力不足问题。一是针对巡察组反馈的“关于财务管理混乱”问题,出台《宁河区教育系统进一步推进行政事业单位内部控制建设工作方案》,加大对公款私存的监管、处罚力度。二是针对巡察组反馈的“关于资金资产管理不严”问题,对全系统进行财务审计。三是针对巡察组反馈的“关于工程项目建设领域出现的问题”,依据《天津市宁河区教育系统建设项目管理制度》,规范管理。四是针对巡察组反馈的“关于重要岗位重点人员廉洁防控存有漏洞”问题,追回资金并依法依规处理相关人员。五是针对巡察组提出的“关于账外资金运行禁而未绝”问题,严肃处理,并建立和完善防治“小金库”长效机制。

下一步,教育局党委将以党的十九大精神为指导,认真落实区委巡察组的要求,以巡察整改成效推动教育工作高质量发展。


宁河区民政局党组

关于巡察整改情况的通报

按照区委巡察工作统一部署,2018年8月3日至9月21日,区委巡察三组对中共宁河区民政局党组(以下简称民政局党组)进行了巡察。2018年10月10日,区委巡察组向民政局党组反馈了巡察意见。民政局党组高度重视,认真反思,坚决把做好巡察整改工作作为当前最重要、最严肃的政治任务。党组主要负责同志坚持问题导向,主动认领担责,狠抓整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于政治站位不高,党组核心作用发挥不充分问题。一是针对巡察组反馈的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统、不深入”问题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,尤其是抓好关于习近平总书记扶贫工作讲话精神学习;利用包保领导干部讲党课等活动强化党组对基层支部督促检查力度,推动基层党建工作向纵深发展。二是针对巡察组反馈的“执行上级决策部署有偏差”问题,研究制定“发点球”式政策,进行精准帮扶救助,设立宁河区社会救助专项资金,健全完善制度,规范动态管理。三是针对巡察组反馈的“推动重点工作缓慢”问题,积极开展富利大酒店改制工作,近期将完成“两证合一”;重新梳理影响社会事务中心建设的规划许可证办理问题,积极争取资金,尽快启动社会事务中心附属配套工程建设;将养老服务中心附属楼建设纳入养老服务中心整体消防改造工程,现正办理前期手续。四是针对巡察组反馈的“执行三重一大决策制度不规范、不严格”问题,修订完善《宁河区民政局“三重一大”决策制度》并严格贯彻执行。

二、关于党的建设弱化,履行党建工作不力问题。一是针对巡察组反馈的“基层组织建设薄弱”问题,加强对基层支部的监督指导,殡葬管理所党支部按照要求划分了党小组,光荣院、福利院、救助站等基层支部进一步改进学习教育形式。二是针对巡察组反馈的“党内政治生活不严肃”问题,修订完善《宁河区民政局党内组织生活制度》,强化对支部生活和各项工作的指导监督。三是针对巡察组反馈的“党组落实意识形态工作责任制不到位”问题,修订完善党组中心组学习制度,深入学习《宁河区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》。四是针对巡察组反馈的“编制纪律执行不严格”问题,将借助机构改革的契机,统筹调整民政局下属事业单位的编制数量及科级职数。

三、关于全面从严治党不严不实问题。一是针对巡察组反馈的“全面从严治党主体责任落实不到位”问题,局党组成员全面落实从严治党主体责任,党组成员尤其是党组主要负责人制定切实可行的全面从严治党主体责任清单。二是针对巡察组反馈的“纠正‘四风’旗帜不鲜明”问题,及时清退违规发放的津贴补贴。三是针对巡察组反馈的“落实巡察整改不彻底”问题,依托家庭经济状况核对系统实行精准救助,让社会救助真正成为“阳光救助”。四是针对巡察组反馈的“推动全面从严治党向基层延伸压力传导逐级递减”问题,修订完善《宁河区民政局廉政谈话工作方案》,坚持廉政谈话制度,对巡察发现的迟到、工作时间吃早餐、收快递等工作人员运用“第一种形态”进行警示提醒。五是针对巡察组反馈的“执行财务制度不严格”问题,加强财务工作人员的作风建设和职业道德建设,强化资金监管力度。六是针对巡察组反馈的“专项资金使用监管不到位”问题,富利大酒店向慈善协会的借款,待富利大酒店有限公司改制完成,由兴宁集团收购并支付资金后,第一时间偿还;农村老年人日间照料中心建设专项资金的拨付,经与东棘坨镇政府沟通决定将10万元专项资金收回,统一调配使用。

下一步,民政局将以此次巡察整改为新起点,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,采取有力措施,健全完善机制,加大执行力度,巩固整改成果,努力推进民政事业高质量发展。

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