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    久久为功擦亮“八项规定”“金色名片”丨述说五年①

    发布时间:2022-06-15 16:08:30 来源:“廉韵津沽”网站

    编者按

    五年来,我市各级纪检监察机关在中央纪委国家监委和市委的坚强领导下,以高质量发展为主题,一体推进“三不”,以严明纪律整饬作风,持续净化修复政治生态,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面建成高质量小康社会、开启全面建设社会主义现代化大都市新征程提供坚强保障。

    市第十二次党代会召开在即,“海河清风”微信公众号推出“述说五年”系列报道,回望过去五年区级纪委监委工作成效,为砥砺前行凝聚奋进力量。

    中央八项规定十年磨一剑,党的作风建设取得亮丽成绩。五年来,我市各级纪检监察机关持之以恒落实中央八项规定精神,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,对滥发津补贴、违规收送礼品礼金等易发多发问题露头就打,对“一桌餐”等隐形变异问题深挖彻查,对“小金库”问题深入整治;既揪住老问题不放,又紧盯新动向新苗头,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,以钉钉子精神持续加固中央八项规定堤坝。

    北辰区:“三级联动”纠治享乐主义奢靡之风

    “北辰区中医医院原党委书记陈某某违规配备和使用办公用房,利用职务之便长期占用高级病房用于养病及办公,并违规领取绩效工资、年终全勤奖,最终受到撤销党内职务、行政降级处分……”近年来,北辰区纪委监委通过紧盯“关键少数”、强化正反教育、上下联动监督等方式,持续纠治享乐主义奢靡之风,不断筑牢中央八项规定堤坝。

    “一把手”是作风建设的风向标,只有“一把手”发挥好“头雁效应”,才能树好作风建设的标杆。区纪委监委通过召开会议、个别座谈、实地检查等多种方式压实各级党组织主体责任,督促党组织主要负责同志率先垂范落实中央八项规定精神,推动形成以上率下纠治“四风”的良好态势。

    “清正廉洁好传统,纪律规矩须记牢……”每逢重要节点,北辰区党员干部都会收到廉洁提醒短信。区纪委监委始终坚持正向提醒与警示教育相结合,不断强化党员干部纪法意识,筑牢纪律底线。5年来,累计发送廉政短信6万余条次,通报曝光典型案例42起。

    针对“四风”问题由明转暗、逃避监管等隐形变异现象,北辰区构建区、镇、村“三级监督体系”,织牢织密基层监督网络。区纪委监委通过片区协作,交叉互查、联合检查等形式,聚焦违规发放福利、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾持续开展监督检查;镇街纪(工)委按照区纪委监委制发的《监督工作提示》,不定期对重点领域、重点环节开展专项检查、明察暗访;村(居)纪检监察工作联络站充分发挥基层一线“探头”作用,及时搜集群众身边微腐败和侵害群众利益的不正之风问题线索,有效打通基层监督的“最后一米”。

    武清区:靶向整治违规收送礼品礼金问题

    “武清区某国有建筑企业副总经理刘某作为党员领导干部,在承建武清区某机关办公大楼时,多次向该机关负责人赵某赠送明显超出正常往来的大额礼金,且有具体的请托事项,应当依纪依法予以严肃处理......”2021年1月起,武清区纪委监委集中三个月时间,在全区开展党员干部违规收送礼品礼金问题专项整治,着力以“小切口”推动解决作风建设大问题。

    为靶向整治违反中央八项规定精神问题,武清区纪委监委采取“数据+分析”“案例+剖析”的方式,对全区政治生态、“四风”问题数据、典型案件中的普遍性易发性问题进行了分析。经过深入研判,党员干部违规收送礼品礼金问题,近三年始终占据着该区违反中央八项规定精神问题总量的前三名。

    武清区纪委监委辨“症”施策,以整治违规收送礼品礼金问题为切入点,持之以恒推进作风建设常态化、长效化。制发专项工作方案,将全区所有党员干部以及行使公权力的公职人员全部纳入整治范围,确定违规公款消费、借婚丧喜庆敛财、纵容默许亲属收受等7项重点,集中火力、施力梗节处。同时,坚持主体责任和监督责任同向发力,由各级党组织抓好动员部署,深入开展自查自纠,引导所属党员干部主动说明情况、清退上缴违规收受的礼品礼金;区纪委监委做好政策解读和宣传引导,并开展明察暗访。

    专项整治期间,武清区纪委监委精准运用监督执纪“四种形态”,对主动如实交代问题、认真自查自纠的领导干部,依纪依规从轻减轻处理;对不主动清退、隐瞒不报的,从严惩处;对不收敛不收手、顶风违纪的,严查快处。通过打出专项整治“组合拳”,248人主动说明存在问题,涉及金额260余万元;共查处问题线索164件,给予党纪政务处分39人,运用“第一种形态”处理122人。

    静海区:坚持风腐同查风腐同治

    “根据黄某某主动交代,其作为区水务局二级单位的主要负责同志,违规送礼对象主要集中上级主管单位相关领导干部。”静海区纪委监委办案人员在研究黄某某严重违纪违法案件中说道,“应特别注意区水务局财务、审批等重点部门干部,他们也可能成为黄某某‘围猎’的对象。”

    据了解,在查办静海区水务局建管中心原主任黄某某严重违纪违法案件中,专案组发现黄某某违规设立“小金库”,并使用“小金库”资金违规发放津补贴、违规向从事公务的人员赠送礼品礼金。静海区纪委监委牢牢扭住问题不放,循线深挖该案中可能存在的违反中央八项规定精神问题,一查到底、决不姑息。

    考虑到黄某某送礼对象较多,“分散作战”存在跑风漏气的风险。静海区纪委监委充分发挥“室组”联动优势,统一调度委机关和派驻机构人员力量,分三组对相关人员分别开展谈话,综合运用党性教育、政策感召、纪法威慑,对包括区水务局原局长、财务科和行政审批科主要负责同志在内的13人进行追责问责。

    静海区纪委监委深刻把握风腐同源、由风变腐、风腐一体的特点,坚持风腐同查风腐同治,坚持“以案看风”,注重在审查调查中深挖细查“四风”问题,一体发现、治理“四风”和腐败问题。

    宁河区:猛药纠治“酒礼”顽疾

    2018年以来,宁河区6名市管干部、10名区管“一把手”先后被留置,随案牵扯出一批违规吃喝、违规收送礼品礼金公职人员。针对违规聚餐饮酒等“酒礼”顽疾,宁河区明纪律、严处置、强警示、建制度,打出“惩防治”有机贯通的“组合拳”,强力修复净化遭“酒礼”侵蚀的政治和文化土壤。

    “2022年春节前夕,区城管委党组书记、主任刘某某以慰问本单位5名外地留津过年干部为由,组织20余人在单位食堂聚餐饮酒,刘某某受到撤销党内职务、政务撤职处分......”对查处的“酒礼”案件,宁河区纪委监委坚持应通报尽通报原则,先后11次通报70起酒礼“顽疾”典型案例,点名道姓通报54起党员干部酒驾醉驾案件,营造纠治“酒礼”顽疾强大声势。

    坚持系统施治、靶向纠治突出问题。宁河区纪委监委构建信访举报“四级平台”,微信“随手拍”、12388“随时打”、区镇村三级“矛调”中心随时访,全面畅通群众监督渠道,发动群众防源头、治苗头、打露头。持续深化基层监督,组织305个村(居)纪检监察工作联络站,动员1000余人的监督力量,紧盯“酒礼”问题开展“民评官”“民评事”,让党员干部有鞭策、存戒惧,发现并及时查处了98起违规吃喝、收送礼品礼金的问题线索,区镇两级纪委主动出击,及时有效处置,把问题消灭在初萌状态。

    “酒礼”顽疾既要通过严查快处以治标,更需通过制定“铁规矩”以治本。宁河区先后出台党员干部、公职人员“酒礼”负面清单、操办婚丧喜庆事宜正负面清单、违规插手干预工程建设领域行为“十严禁”“十不准”负面清单等系列规定,倒逼责任传导上肩,切实规范党员干部从政行为。