三届宁河区委第十一轮巡察反馈意见摘要（一）

按照区委统一部署，三届区委第十一轮巡察对4个区直部门（单位）党组织、3个镇党委开展了常规巡察，对51个村级党组织开展了群众身边不正之风和腐败问题专项巡察。近期，区委5个巡察组分别反馈了巡察意见。现将巡察反馈的主要问题和整改意见摘编如下：

区委第一巡察组向七里海镇党委反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实中央、市委和区委的决策部署不扎实，推动镇域高质量发展有差距。推进乡村振兴、壮大集体经济措施乏力，落实“严防死守耕地红线”要求不坚决，强化招商引资推动产业焕新用力不足。践行新发展理念不充分，整合文旅资源提升旅游品质力度不够，推动“品牌强农”缺乏创新性思维和突破性措施。二是压紧压实全面从严治党主体责任不够到位，重点领域廉政风险防控存在薄弱环节。“一把手”履行第一责任人职责有欠缺，抓班子带队伍的硬度不足、刚性不强。对重点领域监督不够有力，基层监督“探头”作用发挥不充分，关键环节风险防控有漏洞。合同签订监管不到位，询价比价把关不严。三是贯彻新时代党的组织路线有差距，干部队伍建设存在薄弱环节。领导班子“头雁”作用发挥不充分，对基层党建工作重视不够。落实党建责任制有短板，选人用人程序把握不严谨，抓作风建设不过硬，机关管理不规范，对村干部管理“宽松软”。四是“举一反三”推动整改用力不够，巡察整改后半篇文章未做好做足。整改成果巩固坚持不到位，以问题整改效果持续有效推动工作抓得不紧不实。

整改意见：一是提高政治站位，坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持以人民为中心的发展思想，下大力气补齐民生保障短板，切实解决好群众“急难愁盼”问题。二是贯彻新发展理念，加快推进镇域经济社会高质量发展。认真贯彻执行上级决策部署，完整准确、全面贯彻新发展理念，坚持规划引领，充分用好自身资源禀赋，树立系统发展观念。三是落实管党治党政治责任，推动全面从严治党走深走实。镇党委要坚决扛起全面从严治党主体责任，主要负责同志和班子成员要认真履行“第一责任人”责任和“一岗双责”责任。四是加强党的建设，全力提升基层党组织的战斗力。突出党建引领作用，加强干部队伍建设，坚持好干部标准，着力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、担当作为的高素质干部队伍。

区委巡察一组向七里海镇村级党组织反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实上级决策部署要求不到位，推进乡村振兴有差距。推进乡村振兴、壮大集体经济主动性不强，“头雁”作用不突出。为民情怀欠缺，惠农利民政策落实不到位。二是维护群众利益责任意识不强，群众身边腐败问题和不正之风仍然存在。履职尽责不到位，担当作为精气神不足，村集体“三资”监管不严，风险防范存在漏洞。三是权力运行有偏差，民主决策中不正之风禁而未绝。执行民主决策不严格，村监会履行监督职责不到位，村级党组织政治功能组织功能发挥不充分，党组织活动不规范、不严格。四是巡察整改持续用力不够，后半篇文章效果存在差距。对巡察整改工作未能“一抓到底”，组织推动整改持续用力不足，整改成果巩固坚持不到位。

整改意见：一是提高政治站位，不折不扣落实好中央、市委和区委决策部署，切实增强学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性、自觉性。二是树牢为民情怀，坚决防止形式主义、官僚主义不正之风，坚持和发展“枫桥经验”，提升基层一线化解矛盾纠纷的能力。三是强化规矩意识，坚决堵住村集体“三资”领域廉政风险漏洞，切实增强维护集体利益的责任感和使命感。四是增强公开透明度，强化基层治理能力，严格落实党建工作责任制，加强村级党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

区委第三巡察组向苗庄镇党委反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实党的路线方针政策和上级部署要求不深入。推动重点项目落地见效主动性不足，农文旅融合发展缺乏深度。集体经济组织发展后劲弱，盘活闲置资产止步不前，缺乏招商引资的能动性。二是履行全面从严治党主体责任不到位。压实主体责任缺位，管党治党“宽松软”，杜绝群众身边不正之风举措不实，廉政风险防控有漏洞。三是贯彻新时代党的组织路线有差距。政治引领作用发挥不充分，支部组织生活不规范。干部队伍建设统筹谋划不足，对村干部培养谋划不精细。四是巡察整改主体责任未压紧压实，推动审计整改重视程度不够。

整改意见：一是贯彻落实党的路线方针政策和上级部署要求不深入。推动重点项目落地见效主动性不足，农文旅融合发展缺乏深度。集体经济组织发展后劲弱，盘活闲置资产止步不前，缺乏招商引资的能动性。二是履行全面从严治党主体责任不到位。压实主体责任缺位，管党治党“宽松软”，杜绝群众身边不正之风举措不实，廉政风险防控有漏洞。三是贯彻新时代党的组织路线有差距。政治引领作用发挥不充分，支部组织生活不规范。干部队伍建设统筹谋划不足，对村干部培养谋划不精细。四是巡察整改主体责任未压紧压实，推动审计整改重视程度不够。

区委第三巡察向苗庄镇村级党组织反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实党的路线方针政策和上级部署要求不深入。推动重点项目落地见效主动性不足，农文旅融合发展缺乏深度。集体经济组织发展后劲弱，盘活闲置资产止步不前，缺乏招商引资的能动性。二是履行全面从严治党主体责任不到位。压实主体责任缺位，管党治党“宽松软”，杜绝群众身边不正之风举措不实，廉政风险防控有漏洞。三是贯彻新时代党的组织路线有差距。政治引领作用发挥不充分，支部组织生活不规范。干部队伍建设统筹谋划不足，对村干部培养谋划不精细。四是巡察整改主体责任未压紧压实，推动审计整改重视程度不够。

整改意见：一是提高政治站位，扎实推进乡村全面振兴。深入贯彻落实党中央、市委、区委决策部署，深入实施乡村振兴全面推进行动，找准强村富农的具体抓手，不断增强深化村集体组织增效、农民增收的责任感、使命感。二是强化担当作为，切实提升为民服务质效。始终将全心全意为人民服务作为根本宗旨，多措并举提升惠民便民的能力，推动每项惠民政策落到实处。三是强化作风建设，落实惠农利民政策。精准高效落实惠农利民政策，严防发生在基层、发生在群众身边的腐败。四是强化基层党建，提升基层治理效能。严格落实党建工作责任制，发挥村级党组织教育、管理、监督党员的职责，严格履行党员权利和义务。

区委统配巡察组向廉庄镇党委反馈巡察意见

主要问题：一是学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署不到位，打造乡村产业振兴新格局用力不足。执行“第一议题”制度不严格，服务助力“飞地”协同发展示范区建设有差距，促进农文旅融合发展成效不明显，扶持壮大村集体经济项目谋划不足。二是党委把方向、管大局、保落实作用发挥不充分，落实管党治党责任有欠缺。落实“三重一大”决策制度有偏差，抓大事议大事能力不够强，全面从严治党主体责任压得不实，管党治党“宽松软”。三是群众身边不正之风和腐败问题整治不到位，农村“三资”管理违规违纪问题依然突出。推动落实“四议两公开”工作有差距，对村级民主决策监管缺位。重点领域监管不到位，党员干部党纪党规学习教育不够。四是作风建设不够扎实深入，不担当不作为乱作为问题整治成效不明显。推动问题合同清理不彻底，落实社会化服务项目、工程施工监管职责、安全生产责任等要求不到位。五是坚持以人民为中心的发展思想树得不牢，落实为群众办实事要求、惠民利民政策不到位。解决群众急难愁盼问题不够用心，落实为民办实事要求不到位。培养发展乡村富民产业不够用力，提升人居环境整治成效有差距。

整改意见：一是提高政治站位，自觉扛牢整改政治责任。认真落实巡察整改主体责任，建立长效机制，以整改成效推动各项事业高质量发展。二是深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论指导推动工作，坚持发挥地域资源优势，全方位推动镇域经济高质量发展。三是加强党的全面领导，认真履行职能责任。抓好党委自身建设，切实发挥好党委“把方向、管大局、保落实”作用。四是压紧压实全面从严治党政治责任，着力推动严的基调一贯到底。认真落实全面从严治党各项任务，全力抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，用心用情办好民生实事。

区委第四巡察组向廉庄镇村级党组织反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实上级决策部署要求有差距，落实惠民利民政策、集体“三资”管理问题仍然突出。学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神未能深学深用，落实补贴补助政策有偏差，落实惠民补贴资金管理缺乏责任感。集体“三资”管理有漏洞，财务管理不严格，固定资产管理缺位。二是落实民生保障主体责任压得不实，群众难点、堵点问题依然突出。落实“厕所革命”不到位，解决群众困难缺乏积极作为。落实“三美四乡”要求责任压得不实，学习运用“千万工程”经验未能因势利导。三是党建引领乡村全面振兴不够有力，治理体系和基础工作不扎实问题依然突出。基层党组织政治引领作用不突出，落实“乡村文化振兴”部署要求质效不高，综合治理工作缺乏纵深推进。

整改意见：一是提高政治站位，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是强化责任担当，推动集体经济高质量发展。高标准推动产业发展规划，挖掘合理资源优势，用心用力解决好群众关心关注的热点、难点问题。三是管控廉政风险，推动全面从严治党向纵深发展。严格执行民主议事规则和民主决策程序，严格执行财务管理制度，规范资金使用程序，认真履行监督监管责任。四是提高党建引领作用，发挥基层党组织战斗堡垒作用。党组织书记要压实管党治党的第一责任人责任，落实好新时代党的组织路线，充分发挥党建引领作用。